Artikel

KITA sering membayangkan pangan sebagai urusan sawah, terkait hujan dan pengairan, benih unggul, pupuk, serta luas panen. Namun hari ini, harga beras di meja makan kita bisa lebih cepat dipengaruhi oleh konflik di Timur Tengah daripada kondisi irigasi di desa.

Dunia telah berubah dan semakin kompleks. Kondisi ini berimplikasi terhadap pangan yang tidak lagi sekadar soal produksi, melainkan soal kekuatan geopolitik.

Dalam beberapa tahun terakhir, hubungan antara geopolitik dan pangan menjadi semakin nyata. Ketegangan di Timur Tengah, ancaman terhadap jalur energi global seperti Selat Hormuz, serta gangguan pelayaran di Laut Merah telah mengirimkan satu pesan yang jelas bahwa stabilitas pangan tidak lagi berdiri sendiri. Pendeknya, pangan kini berada di bawah bayang-bayang konflik global.

Masalahnya bukan semata pada perang atau konflik itu sendiri, melainkan pada efek berantainya. Ketika geopolitik memanas, harga energi akan bergerak. Ketika energi naik, biaya produksi meningkat. Dan ketika biaya produksi terdorong, pangan ikut menjadi mahal. Rantai sebab-akibat ini tidak selalu terlihat, tetapi dampaknya sangat nyata.

Dalam sistem pertanian modern, energi adalah urat nadi. Ia menggerakkan pompa irigasi, mesin pengering, alat penggilingan, hingga transportasi distribusi. Tanpa energi yang stabil dan terjangkau, produksi pangan akan kehilangan efisiensinya. Karena itu, setiap gejolak di pasar energi global pada dasarnya adalah tekanan langsung terhadap sistem pangan.

Keterkaitan ini menjadi lebih tajam ketika kita melihat sektor pupuk. Produksi pupuk nitrogen sangat bergantung pada gas alam. Ketika harga gas naik, harga pupuk ikut terdorong. Dalam situasi global yang tidak stabil, pasokan pupuk pun menjadi rentan. Beberapa negara produsen bahkan menerapkan pembatasan ekspor untuk melindungi kepentingan domestik mereka.

Bagi petani, ini bukan sekadar dinamika global yang jauh dan abstrak. Ini adalah realitas sehari-hari yang harus dihadapi. Harga pupuk yang meningkat memaksa petani untuk mengurangi penggunaan input, menekan biaya, atau bahkan mengurangi luas tanam.

Dalam jangka pendek, ini mungkin terlihat sebagai strategi bertahan. Namun dalam jangka menengah, ia berpotensi menurunkan produktivitas dan mengganggu pasokan pangan.

Di sisi lain, tekanan juga datang dari jalur logistik global. Gangguan pelayaran di Laut Merah telah memaksa kapal-kapal untuk mengambil rute yang lebih panjang. Biaya angkut meningkat, waktu pengiriman bertambah, dan ketidakpastian pasokan menjadi semakin tinggi.

Dalam sistem perdagangan global yang saling terhubung, perubahan ini langsung tercermin dalam harga barang, termasuk pangan.

Bagi Indonesia, dampaknya menjadi berlapis. Sebagai negara kepulauan, stabilitas pangan tidak hanya ditentukan oleh produksi, tetapi juga oleh distribusi. Ketika biaya logistik meningkat, harga pangan di berbagai daerah ikut terdorong, bahkan ketika produksi nasional tidak mengalami gangguan berarti.

Di sinilah paradoks itu muncul: di satu sisi produksi bisa stabil, di sisi lain harga tetap bergejolak. Memang benar, produksi padi nasional menunjukkan tren yang membaik. Setelah berada pada kisaran 53 juta ton gabah kering giling pada 2024, produksi diperkirakan meningkat lebih 60 juta ton gabah pada 2025.

Namun angka produksi tidak boleh menipu kita. Ketahanan pangan bukan hanya soal berapa banyak yang dihasilkan, tetapi seberapa tahan sistem itu terhadap guncangan. Dan di sinilah persoalan mendasarnya. Sistem pangan kita masih menyimpan banyak kerentanan.

Penyusutan lahan pertanian, produktivitas yang belum optimal, ketergantungan pada input tertentu, hingga kelemahan pada distribusi dan pascapanen menjadi titik lemah yang selama ini belum sepenuhnya diselesaikan.

Dalam kondisi global yang stabil, kelemahan ini mungkin tidak terlalu terasa. Namun ketika dunia berada dalam ketidakpastian, setiap titik lemah akan diperbesar. Sistem yang rapuh tidak membutuhkan guncangan besar untuk terganggu. Cukup dengan kenaikan harga energi atau gangguan logistik, stabilitas bisa langsung goyah.

Masalahnya, pendekatan kebijakan kita masih cenderung parsial. Produksi sering ditempatkan sebagai solusi utama, seolah-olah peningkatan output otomatis menjamin ketahanan pangan. Padahal, dalam dunia yang semakin kompleks, produksi hanyalah satu bagian dari sistem yang jauh lebih besar.

Ketahanan pangan hari ini adalah soal sistem. Ia melibatkan energi, pupuk, logistik, distribusi, dan ekspektasi pasar dalam satu kesatuan yang tidak terpisahkan. Mengabaikan salah satu elemen berarti membuka celah bagi krisis. Karena itu, kebijakan pangan harus bergeser dari pendekatan sektoral menuju pendekatan sistemik. Dalam jangka pendek, stabilitas harga dan distribusi harus dijaga melalui data yang kredibel dan intervensi yang tepat.

Dalam jangka menengah, investasi pada infrastruktur pertanian dan logistik menjadi keharusan. Dan dalam jangka panjang, perlindungan lahan, diversifikasi input, serta penguatan cadangan strategis harus menjadi prioritas.

Lebih jauh dari itu, yang dibutuhkan adalah keberanian untuk mengubah cara pandang. Kita tidak bisa lagi melihat pangan sebagai isu domestik semata. Ia telah menjadi bagian dari kontestasi global.

Dalam dunia yang saling terhubung, batas antara dalam negeri dan luar negeri semakin kabur. Pertanyaannya bukan lagi apakah kita mampu meningkatkan produksi pangan. Pertanyaan yang lebih mendasar adalah apakah sistem pangan kita cukup kuat untuk bertahan ketika dunia tidak stabil?

Sebab dalam realitas hari ini, kekuatan sebuah negara tidak hanya diukur dari seberapa banyak pangan yang dapat diproduksi. Ia diukur dari kemampuannya menjaga sistem pangan tetap bekerja ketika tekanan datang dari luar kendali. Dan di situlah ujian sesungguhnya dari ketahanan pangan kita.

Artikel ini telah tayang di kompas.com